Чиновники НАТО с нетерпением ждали возможности прийти к консенсусу по заявлению саммита о новых расходах перед встречей в среду. Но премьер-министр Испании Педро Санчес заявил в четверг, что не будет придерживаться целевого показателя в 5%. Глава НАТО Марк Рютте предложил достичь целевого показателя, увеличив основной показатель расходов на оборону НАТО с 2% до 3,5% от ВВП и потратив дополнительно 1,5% на сопутствующие статьи, такие как кибербезопасность и адаптация дорог и мостов для военной техники.
После того, как дипломаты согласовали компромиссный текст в воскресенье, Санчес быстро заявил, что Испании не придется достигать целевого показателя в 5%, поскольку ей нужно будет потратить всего 2,1% от ВВП для удовлетворения основных военных потребностей НАТО. «Мы полностью уважаем законное желание других стран увеличить свои оборонные инвестиции, но мы не собираемся этого делать», — заявил Санчес в своем выступлении на испанском телевидении.
Испания потратила 1,24% ВВП на оборону в 2024 году, или около 17,2 млрд евро (19,8 млрд долларов США), по оценкам НАТО, что делает ее страной с самыми низкими расходами в альянсе в доле ее экономического объема. Чиновники НАТО утверждают, что необходимо значительное увеличение расходов на оборону, чтобы противостоять растущей угрозе со стороны России и позволить Европе взять на себя больше ответственности за собственную безопасность, поскольку Соединенные Штаты переключают свое военное внимание на Китай.
В воскресенье страны-члены НАТО договорились о значительном увеличении целевого показателя расходов на оборону до 5% от валового внутреннего продукта, как того потребовал президент США Дональд Трамп, но Испания заявила, что ей не нужно этого делать, всего за несколько дней до саммита в Гааге, который должен был стать демонстрацией единства.