Недавние шаги Канады по наложению более строгих правил на криптовалютные компании показывают, что у регуляторов США есть союзники в борьбе с классом активов после прошлогодних беспорядков. Канадские регуляторы ценных бумаг в феврале дали 30-дневный крайний срок для незарегистрированных криптовалютных платформ, работающих в стране, для выполнения так называемого обязательства предварительной регистрации.
Компании обязаны соблюдать более жесткие правила разделения активов клиентов и им запрещено предлагать маржу или кредитное плечо пользователям в Канаде. Новые правила побуждают отраслевые компании делать нелегкий выбор: соблюдать правила и оставаться в стране или уйти. Некоторые компании, в том числе Coinbase Global Inc. и Binance, дали понять, что намерены продолжить регистрацию. Но другие, такие как эмитент стабильной монеты Paxos и децентрализованная биржа dYdX, решили вместо этого свернуть свои операции в Канаде.
Канадские администраторы по ценным бумагам представили руководство в декабре после краха FTX, заявив, что оно свидетельствует о необходимости более строгого надзора за отраслью. Криптовалютные платформы, которые «не могут или не хотят» следовать новому процессу, должны запретить канадским пользователям доступ к их услугам, заявили регуляторы.
«Это реакция на недавние события и уроки, извлеченные из этих событий», — сказал Мэтью Бургойн, адвокат юридической фирмы Osler, Hoskin & Harcourt LLP из Калгари. Этот шаг происходит на фоне отдельных репрессивных мер США в отношении отрасли, в частности, за счет усиления контроля со стороны Комиссии по ценным бумагам и биржам и других органов.
В пятницу SEC изменила предложенное правило, чтобы сделать его более явным, что биржи цифровых активов и платформы децентрализованных финансов должны регистрироваться в регулирующем органе. И он предложил правила, которые усложнят для криптоплатформ хранение цифровых активов, принадлежащих клиентам хедж-фондов и частных инвестиционных компаний. Агентство столкнулось с критикой со стороны отрасли и некоторых законодателей США, которые заявили, что SEC слишком сильно полагалась на правоприменение и недостаточно сделала для предоставления четких указаний по регистрации и тому, как правила о ценных бумагах применяются к платформам для торговли криптовалютой.
Тем временем Канада предприняла эти шаги, сказал Бургойн. Страна впервые предложила широкую основу для платформ в 2019 году, после чего в 2021 году CSA и Организация по регулированию инвестиционной индустрии Канады опубликовали уведомление, в котором изложено, как закон о ценных бумагах применяется к бизнесу.
