Во вторник российские власти публично оспорили эффективность контроля за движением капитала, а центральный банк резко выступил против предложения правительства о продлении срока действия требования, обязывающего экспортеров конвертировать доходы в иностранной валюте.
Расхождение во мнениях между правительством и центральным банком подчеркивает разногласия в высших эшелонах российского истеблишмента, которые иногда могут выплескиваться на общественную арену. Высокие процентные ставки и значительные бюджетные расходы вызвали аналогичные общественные разногласия в прошлом году.
Правительство заявило, что контроль за движением капитала, введенный президентом Владимиром Путиным в октябрьском указе, оказался эффективным, и заявило, что его следует продлить до конца года. В настоящее время они истекают 30 апреля. Но центральный банк, который ранее предупреждал, что валютный контроль неэффективен и в конечном итоге будет обойден, заявил, что не видит веских оснований для его расширения.
Меры контроля были введены после того, как рубль упал ниже отметки в 100 единиц по отношению к доллару, и власти попытались вернуть контроль над валютным рынком. Во вторник курс рубля торговался около 88 за доллар. Аналитики Alfa Investments считают, что расширение контроля за движением капитала смягчит скачки обменного курса и снизит риски ослабления рубля.
Указ требует от десятков фирм-экспортеров, информация о которых не разглашается, депонировать не менее 80% заработанной иностранной валюты в российских банках, а затем в течение двух недель продавать не менее 90% этой выручки на внутреннем рынке.
"Сегодня можно отметить, что, по имеющимся данным, экспортеры в целом выполнили требования указа президента", - сказал первый вице-премьер Андрей Белоусов. "Это позволило покрыть дефицит иностранной валюты, необходимой импортерам для поддержания поставок продукции в нашу страну".
Но центральный банк заявил, что высокие процентные ставки, которые он поднял до 16% в декабре, и высокие экспортные доходы летом 2023 года оказали большее влияние.
"Банк России полагает, что влияние данной меры на валютный рынок в последние месяцы было умеренным по сравнению с влиянием на курс денежно-кредитной политики, уровнем ключевой ставки", - сказали в ЦБ. "Значительный вклад также внес рост объемов экспортных издержек, которые воздействуют на валютный рынок с запаздыванием, связанным со сроками проведения внешнеторговых расчетов".
Вскоре после ответа центрального банка министерство финансов также поддержало продление, утверждая, что меры контроля стабилизировали внутренний валютный рынок и продление было разумным. Крупнейший деловой союз РСПП заявил, что необходимо дальнейшее обсуждение.