Встреча президентов Руанды и Демократической Республики Конго в воскресенье не состоялась, как планировалось, заявили представители обеих стран, что разрушило надежды на достижение соглашения по обузданию конфликта повстанцев М23 в Конго, в результате которого более 1,9 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома.
Мероприятие должно было стать редкой личной встречей лидеров стран Центральной Африки в Анголе, где длительные переговоры были направлены на ослабление напряженности между соседями, связанной с почти трехлетним мятежом M23. Ожидания подписания соглашения породили надежды на прекращение противостояния, которое еще больше дестабилизировало восточное Конго и усилило опасения по поводу более масштабного конфликта в районе Великих озер Африки, подобного двум разрушительным войнам 1996–2003 годов, унесшим миллионы жизней. «Отмена этой трехсторонней встречи вызвана отказом делегации Руанды принять участие», — говорится в заявлении президента Конго.
В субботу Руанда заявила, что подписала мирное соглашение, обусловив его проведением Конго прямых переговоров с повстанцами M23, что Конго отвергло. Министерство иностранных дел Руанды сообщило, что из-за отсутствия консенсуса оно не смогло бы подписать соглашение в воскресенье. В обращении говорится, что отсрочка встречи даст Конго время для прямого взаимодействия с M23. План мира, который должен был быть подписан, предусматривал, что Руанда демонтирует то, что она назвала своими оборонительными мерами в конфликте, в обмен на то, что Конго уничтожит повстанческую группировку хуту, Демократические силы за освобождение Руанды (FDLR), которая напала на тутси в обеих странах.
Конго, Организация Объединенных Наций и другие обвиняют Руанду в разжигании восстания в провинции Северное Киву путем развертывания собственных войск и оружия для поддержки M23, группы, сформированной для защиты интересов конголезских тутси, этнической группы, к которой принадлежит президент Руанды Поль Кагаме. Руанда отрицает это, признавая только, что она приняла оборонительные меры, и обвиняет Конго в вербовке боевиков FDLR для сражений на своей стороне.
Эксперты ООН заявили, что в этом году в Конго находилось 3000–4000 руандийских солдат, которые «фактически контролировали» операции M23. Международному сообществу необходимо сделать больше, чтобы заставить Руанду отступить, сказал эксперт по Конго Джейсон Стернс из канадского Университета Саймона Фрейзера. «Давление очень слабое, особенно с учетом того, что страна, оказывающая наибольшее давление на Руанду, — это Соединенные Штаты, которые сами переживают переходный период», — сказал он.