Правительство США находится на пути к тому, чтобы превзойти рекордные уровни задолженности, установленные после Второй мировой войны, всего за четыре года, предупредило Бюджетное управление Конгресса (СВО) в пятницу — даже несмотря на то, что оно несколько снизило свои прогнозы дефицита на следующее десятилетие.
Новые оценки CBO не включают потери доходов от планов избранного президента Дональда Трампа продлить истекающие положения его налоговых льгот 2017 года и дальнейшие шаги по сокращению сборов. Политика беспартийного агентства заключается в том, чтобы следовать действующему законодательству при составлении своих прогнозов, поэтому оно прогнозирует рост налоговых поступлений от истечения срока действия налоговых льгот, который надвигается в конце этого года. Большинство частных аналитиков считают продление вероятным.
В этом году прогноз дефицита бюджета снизился до 1,87 трлн долларов с 1,94 трлн долларов в последнем прогнозе CBO в июне. Это составляет 6,2% от валового внутреннего продукта США. Улучшенный прогноз был в значительной степени обусловлен более сильным экономическим ростом в 2024 году, что ожидали Бюджетное управление и большинство частных экономистов. Влияние этой более крупной базы ВВП отражается на прогнозах дефицита на оставшуюся часть десятилетия с более высокими прогнозами по индивидуальным и корпоративным доходам и налоговым сборам.
Несмотря на корректировку, прогнозы представляют собой портрет растущего дефицита и долга, который наверняка даст пищу как фискальным консерваторам, требующим сокращения расходов, так и демократам, выступающим против планов республиканцев по радикальному сокращению налогов. «Это не меняет политической картины», — сказал директор CBO Филипп Свагель на пресс-конференции после публикации в пятницу. «Финансовая ситуация устрашающая, траектория долга неустойчива. Просто экономика немного больше, чем мы думали в июне прошлого года, и, следовательно, доходов больше».
Прогнозируется, что общий государственный долг США, удерживаемый населением, достигнет 107% ВВП к 2029 году, превысив рекорд в 106%, установленный в 1946 году, сразу после окончания Второй мировой войны. К 2035 году общий долг, по прогнозам, составит 52,1 трлн долларов, что составит 118,5% ВВП. В конце 2024 финансового года — в конце сентября — он составил 28,2 трлн долларов, или 98% ВВП. Продление истекающих положений налогового закона Трампа 2017 года увеличит дефицит на 4,6 трлн долларов за 10 лет, согласно оценке CBO от мая прошлого года. Оценка не включала дополнительные налоговые льготы, обещанные Трампом.
CBO заявило, что растущее долговое бремя в основном обусловлено расходами на социальное обеспечение и Medicare, связанными с выходом на пенсию поколения бэби-бумеров, а также растущими процентными платежами по обслуживанию долга. Как демократические, так и республиканские законодатели выступили против сокращения пособий по социальному обеспечению, несмотря на расходы на их выплату растущему пожилому населению. Многие экономисты утверждают, что будет трудно, если не невозможно, сбалансировать бюджет без сокращения пенсионных пособий программы или повышения налогов. Бюджетное управление Конгресса ожидает, что экономический рост США замедлится в 2025 году до 1,9%. Агентство прогнозирует, что в этом году безработица вырастет в среднем до 4,3%. В прошлом месяце она составляла 4,1%.
Ниже представлен график государственного долга США в % ВВП по годам.